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资源大省,在可持续发展中谋划长远
 
http://www.qhnews.com   青海日报  2008-02-26 10:45

  青海新闻网讯

  从初中的地理课本上,学生们就知道了有这样一块神奇的地方柴达木,这里遍地都是宝,“聚宝盆”的印象在孩子们的背诵中日益深刻。

  青海拥有着丰富的资源。但是,青海似乎也一直陷入资源和财富的悖论:经济发达的地方往往没有资源,而有资源的地方又往往发展滞后,无法用资源创造出财富。

  值得欣慰的事,西部大开发,青海大发展,使得捧着“金饭碗”要饭吃的时代过去了。而且,在当今全球能源普遍紧缺、石油价格居高不下的形势下,谁拥有能源资源优势,谁就能掌握发展的主动权。但是,当资源成为21世纪发展中最大的瓶颈问题时,如何保证资源的永续利用,又成为横在我们面前的最大问题。

  我们的家底到底有多大

  -我省矿产资源储量潜在总值达17.25万亿,占全国保有储量潜在价值的19.2%。

  -青海省人均占有矿产资源量323.16万元,名列全国首位,是全国人均水平的40多倍。

  想要确定青海资源发展的方向,首先必须明了我们到底有多大的家底。

  我们引以为荣的是我国矿产储量表上的140多种资源大多能在青海找到。

  据省国土资源厅提供的数据:截止2006年底,省内已发现各类矿床、矿点和矿化点3900余处,查明有资源储量的矿产地为723处。共发现矿产129种,其中查明有资源储量的110种。

  其中,我省有54种矿产保有资源储量排在全国前10位,有23种排在前3位。其中锂矿、锶矿、冶金用石英岩、芒硝、电石用灰岩、化肥用蛇纹岩、钾盐、玻璃用石英岩和石棉等9种矿产排在全国第一位。在国民经济建设中占重要地位的45种矿产中,我省有32种,其中18种矿产的保有储量排在全国前10位。

  有“聚宝盆”之称的柴达木盆地,被列为我国西部十大矿产资源集中区之一。盆地内分布着举世闻名的察尔汗盐湖等30多处现代盐湖,盐类矿产资源储量丰富集中。石油、天然气储量也十分可观,已建成涩-宁-兰天然气管道。盆地北缘成矿带以石棉、贵金属、有色金属和煤为主,有著名的锡铁山铅锌矿和茫崖石棉矿,近年还陆续发现了滩涧山、青龙沟、红柳沟、赛坝沟等岩金产地。

  柴达木盆地主要矿产的资源储量:石油地质储量3.35亿吨,可采储量7781万吨;天然气地质储量为3056亿立方米,剩余可采储量为1625亿立方米,已成为全国第四大气区。氯化钾资源储量7.1亿吨,氯化锂1805万吨,锶矿(天青石)2675万吨,铅191万吨,锌242万吨。

  除了柴达木,还有东昆仑成矿带、北祁连成矿带。

  东昆仑成矿带已探明是金、铜、钴、铁等矿产的主要聚集区。主要矿产地有肯德可克铁矿床、五龙沟金矿床、驼路沟钴金矿、督冷沟铜钴矿、大场金矿、海寺铁矿、赛什塘铜矿床、铜峪沟铜矿床、德尔尼铜钴矿床等大中型矿床。

  北祁连成矿带,位于我省东北部祁连、门源一带,是省内已探明的煤炭主要产地和石棉、贵金属、多金属矿的重要产地,已探明矿产27种,产地68处,具有较大的找矿潜力。

  另外,青海东部地区,包括大坂山以南的西宁、海东地区,以冶金辅助原料、建材、化工原料等非金属矿产为主,已发现各类矿产33种,产地141处,查明有资源储量的产地75处。矿产种类主要有石膏、钙芒硝、煤、水泥用灰岩、石英岩等。

  青南地区的“三江”成矿带北段,还分布着铜、铅锌、岩金、铌钽、矿泉水等矿产资源。近年来,随着地质找矿力度的加大,“三江”成矿带北段(玉树地区)已显示出较大的找矿潜力,有可能成为我省新的有色金属矿产地集中区。但“三江”成矿带北段大部分地区处于“三江源”自然保护区,其核心区禁止矿产开发。实验区和缓冲区的勘查、开发也必须处理好与生态保护的关系。

  资源带给我们的……

  -矿业增加值已占全省GDP的四分之一,矿业产值占全省工业总产值一半以上。

  -全省矿业从业人员近10万人。

  -我省四大支柱产业中,三大支柱产业,即:石油天然气、盐湖化工、有色金属冶炼都是以矿产资源开发为基础。

  经过多年的发展,青海这个巨大的“聚宝盆”正散发着迷人魅力,吸引着来自全国各地的淘金者。

  我省矿产资源勘查开发已成为经济发展的重头戏。

  目前,矿业增加值已占全省GDP的四分之一,矿业产值占全省工业总产值一半以上。我省四大支柱产业中,三大支柱产业,即:石油天然气、盐湖化工、有色金属冶炼都是以矿产资源开发为基础。

  特别值得大书特书的是我省的支柱产业———

  石油、天然气:我省已探明油田14个,气田6个,油气田3个。开采的主要油气田为尕斯库勒、花土沟、涩北一号、南八仙。2006年产原油223万吨,天然气25亿立方米,实现工业增加值46.81亿元。

  盐湖资源:已查明资源储量的盐湖矿床30个,我省占全国第一位的9种矿产中,有5种是盐湖矿产。盐湖矿产的开发主要以钾盐和湖盐为主,锂盐开发目前也已进入工业化生产阶段,锂、镁、硼、锶和芒硝等资源已进入综合开发阶段。2006年钾肥生产达到201.91万吨,实现工业增加值19.32亿元。

  有色金属、贵金属资源:有色金属已探明资源储量的共有37处;已查明资源储量的独立岩金矿14处,银矿11处。全省已开发利用的有色金属和贵金属矿产主要有:铅锌、铜和黄金(岩金、砂金)等矿种,矿山主要分布在海西、海北、海南、黄南,其它如镍、钨、锑等也有少量开发。2006年,有色金属实现工业增加值54.45亿元。

  另外,我省查明煤炭资源储量的矿区(井田)77个,保有资源储量49亿吨,主要分布在海西、海北两州。2006年煤产能达到591.6万吨,生产焦碳34.44万吨;查明建材非金属矿产资源储量的矿床70个,主要开发利用的矿产是石棉、水泥用灰岩、建筑石料、建筑用砂、砖瓦用粘土,2006年实现工业增加值6.17亿元。

  同时我省加强重点项目建设。柴达木盆地油气资源开发已达到年产原油223万吨、天然气25亿立方米产能;涩格输气管线已建成投产,青海油田正在朝着建设千万吨级大型油气田的目标迈进。

  盐湖开发:盐湖工业集团总投入75亿元的盐湖综合开发利用项目二期正在建设之中;东台吉乃尔盐湖、西台吉乃尔盐湖正在加紧进行。德令哈270万吨纯碱项目,一期90万吨/年纯碱项目已建成投产,二期正在建设当中。西部矿业甘河工业园10万吨精炼锌、10万吨电解铅项目正在建设中;赛什塘铜矿已投产50万吨/年生产能力,德尔尼铜矿正在建设采选铜矿石30万吨/年一期工程,最终建成240万吨/年生产规模;锡铁山铅锌矿生产能力为年处理矿石132万吨;肯德可克地区铁多金属矿正在建设年采选规模250万吨铁矿石、100万吨铁精粉的一期工程,预计2008年投产;中外合资滩涧山金矿已建成投产,年产黄金可达10万盎司(3吨);平安县元石山铁镍矿已于2006年初启动矿山建设,设计年采选矿石24万吨;木里煤田已步入规模化开发阶段,到“十一五”中期,按目前的规划设计,我省的煤矿产量将达到2000万吨,是目前产量的4倍。西钢集团70万吨/年高原焦化试验项目已投产,茫崖石棉矿年生产能力为石棉10万吨,产量居全国第一。

  到目前全省共有各类矿山企业839家,其中,大型矿山31家,小型矿山225家,小矿559家。年产值超过千万元的企业29家,超亿元的矿产企业10家。全省矿业从业人员近10万人,矿业总产值、矿业增加值在全省工业总产值和工业增加值中的比重超过一半,其中矿业增加值已占全省工业增加值的58.88%,约占全省GDP的四分之一。

  保障资源的开发潜力

  -“十五”期间共实施各类地勘项目590多项,总投入达到6亿元。

  -新发现重要金属矿产地30余处,圈定物化探异常300余处。

  有人说,青海的资源真正被人认识的还不到十之一、二。资源是青海未来可持续发展的重要物质基础,青海的发展工业是重要的支撑,矿产资源是工业的血脉和粮食,没有源源不断的资源做保障,就难以实现经济又好又快发展。那么,如何为全省经济社会发展提供有力的资源保障,省国土资源厅的认识就是,一方面找,一方面管。

  “找”,就是加大地质找矿力度。近年来,我省国土资源部门抓住国家实施西部大开发战略的机遇,积极争取国家各类地勘项目,千方百计加大地质勘查投入。

  “十五”期间共实施各类地勘项目590多项,总投入达到6亿元。一批矿产地质项目有了新进展或成果;提交了一批可供规模开发的矿产地;新发现重要金属矿产地30余处,圈定物化探异常300余处,石油、天然气、有色金属、煤炭等重要矿产资源的勘探取得了新突破。地勘投入不断增加,由“十五”初的每年4000多万元,增加到去年的2.35亿元;矿产资源探明储量有较大幅度增加。

  “管”,则是逐步建立了矿产资源规划体系,推进矿产资源的优化配置,狠抓矿产资源开发秩序治理整顿和资源整合。

  近几年,先后编制完成了《青海省矿产资源总体规划》以及《青海省矿产资源勘查规划》、《青海省柴达木盆地盐湖矿产资源勘查开发总体规划》等总体和专项规划。

  同时,加大政府宏观调控力度,坚持依法、依规、综合比选的原则配置资源,千方百计选择有实力、有技术、有信誉、真投实干的企业进入我省矿产资源开发领域。确保资金充足、技术先进、诚信可靠、开发方案合理的优势企业获得矿业权,优化资源配置。按照“综合开发、有效配置、循环利用、永续发展”的工作思路,下大气力抓好资源整合,重点是煤炭、盐湖等优势资源。

  近几年全省共吊销不符合开发规划、浪费资源、破坏环境的煤矿采矿证69个,关闭存在安全隐患不符合开发规划的小矿164处,全省煤矿开发企业减少了2/3,切实治理“小、散、乱”现象,促进资源规模化、集约化、规范化开发。

  实现资源的永续利用

  -今年确定了26个重点地勘项目,争取分3年提供开发利用。

  -今年力争完成3个矿种、7个矿区的资源整合工作。

  我省资源的勘查开发还面临不少问题和困难。主要表现在地质工作程度低,资源家底不清;财力有限,投入不足;资源利用粗放,采、选、冶技术相对落后;地质勘查人才青黄不接,高、精、尖人才缺乏等,制约和困扰着资源的勘查开发。

  着眼发展、谋划长远,这是我们的根本要求。强卫书记在省十一次党代会报告中指出,要“大力推进资源的综合开发、有效配置、循环利用,加速延长产业链,推动产业融合发展,构建资源精深加工和横向扩展相结合的循环工业体系。”“把工业作为资源综合利用的重点领域,以资源的综合利用和循环利用为核心,加强共伴生矿产资源和尾矿资源综合利用,大力回收和循环利用废旧资源,培育一批循环经济示范性企业,构建循环产业链。”“加强基础性、公益性地质勘查,力争发现一批经济建设急需的大型矿床和重要矿种,提高资源对特色工业的保障能力。”

  长期以来,我省依托丰富的矿产资源,形成了高资源、高消耗的工业化发展模式,资源开发大部分是初级产品,精深加工不足,产业链条短,产品附加值低,科技含量不高,企业的经济效益也不高,开发模式粗放。

  针对这种情况,实施资源转换战略根本出路在于:调整和创新资源开发思路,加快转变增长方式,加快推进资源综合开发、循环利用,不断延伸产业链条,促进产业融合,全面提高资源综合利用水平,使资源利用效率最大化,使资源的有效组分得到充分利用和再生利用,进而实现产业之间、产品之间、企业之间循环利用、综合加工的工业化产业链条,走科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子,把我省工业化、城镇化建立在可持续发展的基础上。努力把青海建设成为全国重要的盐湖化工系列产品的生产基地、有色金属产品加工基地、区域性石油天然气化工基地,积极将煤及煤化工产业培育成新的支柱产业。

  地质找矿是地质工作的第一位任务。基础地质工作薄弱、矿产勘查程度低是我省地质工作最突出的问题,但也是我们的潜力和希望所在。经研究论证,省有关部门今年确定了26个重点地勘项目,争取分3年提供开发利用。根据矿产资源分布特点和规律、勘查程度、开发现状和成矿条件,合理部署地质勘查工作,把勘查重点放在在柴达木盆地、东昆仑、北祁连和青藏铁路沿线地带开展工作;在矿种的选择上,重点放在石油、天然气、煤、铜、铅、锌、铁、钼、钴、镍、金、盐湖矿产等重要资源的勘查,不断增加矿产资源的储备,提高资源对培育特色工业的保障能力。积极争取国家地质勘查基金和地质大调查项目、中央财政专项资金,切实做好项目工作,争取国家更多的支持。同时,要千方百计利用市场化的手段和机制,解决好我省地质勘查投入不足的问题。

  我省资源勘查开发的实践证明,“综合开发、有效配置、循环利用”完全符合青海实际,是对我省资源开发经验的科学总结,对有效利用和合理开发矿产资源具有深远的意义。因此,必须不断完善政策措施,创新体制机制,优化资源配置。同时,深入开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作,大力推动资源整合。据了解,今明两年我省将对煤炭、盐湖、有色金属、建材等15个矿种、近20个矿区开展大规模资源整合,今年力争完成3个矿种、7个矿区的资源整合工作。

  在保护中开发,在开发中保护,坚持资源利用与节约并举,实现可持续发展,这就是我们的方向!(作者:紫渊)

 
 
  编辑: 王海莲
 
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