青海新闻网讯 [核心提示]两个重大文物保护工程，两次被遗忘。如果不是文化遗产保护主管部门的积极争取，这些文化遗产所带来的社会经济效益也许就显现不出来。
“捡”来的文化遗产保护工程
丝绸之路跨国联合申遗工程于2006年启动，可是，当时青海被国家文物局所遗忘，青海省文化文物部门跑到北京说明情况，多方争取后，在今年3月份，国家才将青海纳入到丝绸之路跨国申遗工程中。
全国长城资源调查工程于2006年由国家文物局和国家测绘局牵头组织开展。一开始，所有专家都认为青海没有长城，因此也将青海排除在外。不过，得知情况的省文化文物部门也是多次说明情况、上报材料后，才使得我省参与到这项庞大的文化遗产保护工程中。
省文化文物部门有关负责人称，这两大文物保护工程是他们“捡”回来的……无奈的言语中，透露着对青海文化遗产保护现状的忧虑。
丝路申遗、长城调查两大文物保护工程是国家重点文物保护工程，可是，有着悠久历史和文化遗产的青海，却被排除在外，这不得不让我们深思。
据了解，导致这种结果的原因是，青海文化遗产在全国范围内的知名度不高。正如一位文物专家所说：“作为青海人，我们对祖先留下的历史文化很陌生，更别说外人了。”
文物专家认为，没有专业人员花费大量的时间与精力去仔细研究、搜集青海的文化遗产资料，使得青海文化遗产的保护力度不够，没有得到有效开发，进而影响了青海文化遗产的知名度。
文化遗产谁来保护
当高原旅游名省号角劲吹之时，丰富、悠久的历史文化遗产成为发展经济、提高青海知名度的重要一环。
目前，青海已有文物保护点4300个，国家级历史文化名城1处，省级历史文化名城3处，全国重点文物保护单位18处，省级文物保护单位315处，县级文物保护单位394处……青海有着极为丰厚的文化遗产。
同时，我省也形成了以博物馆、文物名胜古迹等为内容的文化旅游产业。省博物馆、省柳湾彩陶博物馆、省民俗博物馆、青海雪域民俗博物馆、省藏医药博物馆等各具特色的文化遗产，不仅成为国内外游客了解青海民族历史文化、风土人情的重要窗口，而且成为我省旅游收入的一部分。
然而，随着社会经济进程的加快，不可避免地出现了社会发展和文化遗产保护等方面的矛盾，谁来保护文化遗产，如何保护文化遗产，成为一个亟待解决的问题。
保护和开发相辅相成
丝绸之路跨国联合申遗工程，对于青海来说，是千载难逢的历史机遇。目前，都兰热水古墓、西海郡故城、伏俟城、赤岭遗址等4处文物点被拟定为第一批丝路申遗项目。“申遗”成功了，青海无疑会更令世人注目，这些代表了丰富文化内涵的文化遗址，不仅丰富了旅游资源，而且还将会给青海带来意想不到的社会经济效益。
2004年国家统计局报告显示，中国旅游产业的收入是8768亿元，占全国GDP的7%，而自然与文化遗产是最重要的旅游资源，对旅游业的边际贡献率大于总收入的80%。
这些数据足以证明，文化遗产对一个地区社会经济所产生的巨大效益。因此，如何在开发文化遗产的同时，更好地去挖掘其所蕴藏的巨大经济利益，形成文化遗产的“自给自足”，这是我们的当务之急。
然而，文化遗产保护和开发不经意间脱节了。据了解，目前，我国以地方政府为主对文化遗产给予管理，虽然有时会得到中央政府的资金补助，但主要的保护资金靠地方政府筹集，在青海这样经济欠发达的地方，文化遗产保护工程为财力所困。
与之相矛盾的是，当文化遗产真正用于旅游景点等商业用途、产业开发以后，经营权和管理权几乎都在企业手里，专家没有任何监督权，更没有抽查、检查的机会，政府也没有真正经营，这成为遗产保护和开发的症结所在。
文化遗产保护的“绊马索”
2007年，我省承担了三大文物保护工程。时值9月份，三大工程的各项工作只是停留在“纸”面上，困境何在？财力和人力问题是一个必须面对的问题。
第三次全国文物普查已经如火如荼地开展着，可是，青海没有实质性进展，问题到底出在了哪里？
目前，全省文博系统有工作人员260名，直接投入到普查工作的人员不足四成，远不能满足工作需求；设备不能适应新的要求，除考古所外，大多数文博单位无设备、无车辆保障。第三次全国文物普查是一个庞大而系统的工作，在这次普查中，我省需要培训骨干队伍约120人，全员培训包括临时人员200人，同时，需要购置普查仪器(手提电脑、800万像素以上数码照相机、GPS定位仪)等。
全国长城资源调查工程中，由于国家长城调查补助经费划拨有一定时间和程序，除试点省份外，我省等其他省区都是先自筹资金实施调查工作的，而我省目前尚无启动资金，调查工作无法正式启动。同时，因为我省长城基础资料欠缺，加上地域广阔，专业人员较少，无疑增加了工作总量，因此，急需人力支援。
丝绸之路跨国联合申遗中，我省缺乏有经验的人员和全面开展申遗工作所需要的专项经费。因此，2007年的这三大全国重点文物保护工程的正常开展面临着诸多困难。
记者点评：文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。开发利用旅游资源，必须不断挖掘旅游文化内涵、提升旅游文化品位。在高原旅游名省号角劲吹之时，文化遗产资源的保护、开发、利用显得尤为重要。(作者：张志忠)