青海新闻网讯 取暖救助温暖百姓心

　　11月18日傍晚，初冬的西宁寒风忽起，漫天的风沙卷裹着彻骨的寒意，在街道上、小巷里四处奔窜。

　　在这样一个寒冷的日子里，记者来到了城东区慈幼社区低保对象贾青山的家里。

　　这个院子里全是破旧简易的小二楼，贾青山家在楼梯口，是二楼其他住户必经之处，所以，寒风毫无遮拦地穿堂过室，把三间狭窄、阴暗的小屋吹得像冰窟窿似的。“哎呀，现在天天生炉子，可比以前热多了！”

　　贾青山边说话边忙着倒水。“你现在可能还觉得这个房子里冷。说句大实话，以前我买不起煤，每年到了最冷的三九天才生炉子，你想象一下，那会儿有多冷啊！ ”

　　“我是2001年享受的低保。前几年，我和老伴两人每月领着一百多块钱的低保金，每月刨去正常生活开支，没有什么节余。一到冬天，为买煤的事真把人愁死了！”

　　“实在冷得挨不住了，就向亲戚朋友借钱买煤，亲戚们手头都不太宽裕，时间长了，也不好意思向他们开口，就只有忍着。”贾青山低着头，说话间时不时下意识地拢拢上衣。此时，窗外寒风呼啸，支在外屋的炉子发出的暖意传到了里屋。

　　从2004年冬天起，贾青山像所有的低保对象一样，开始领取取暖救助金。第一年领了二百块，能买将近两吨煤；后来是每年四百块，买完煤还能剩下一点。

　　现在，贾青山每天白天都会去照顾生病的老母亲，到下午四五点，再回家捅开炉子做点饭，等饭熟了，屋子里也热了。贾青山说：“要是没有政府的救助，像我这样没有收入也没有劳动能力的人，是生活不下去的！感谢政府，真的，非常感谢！”

　　11月19日，记者从西宁市民政局了解到，今年，西宁市四区按一般低保家庭每户400元、“三无对象”家庭每户600元的标准，三县分别按150元和300元的标准，对低保对象家庭给予救助。同时，城北区、城西区还自筹资金开展了农村低保家庭冬季取暖救助试点工作，分别在辖区选择200户农村低保家庭特困户予以取暖救助，户均发放冬季取暖救助款200元。

　　这组最新数字表明，三年来，西宁市冬季取暖救助标准逐步提高，范围进一步扩大，形式不断改进，制度不断完善，真正成了让群众满意的“温暖工程”。

　　取暖救助体现政府爱民之心

　　2002年6月30日，西宁市实现城市低保对象的应保尽保，从那时起，西宁市推行低保制度的目的发生了新的变化，就是从原先的纯粹是解决困难群众最基本的吃饭问题，转变为在解决吃饭问题的基础上，进一步解决低保对象的其他困难。据了解，当时，低保对象家庭在教育、医疗、住房等方面都面临不少困难，这当中，最主要的就是冬季取暖问题。

　　“咱们青海一年时间里有半年是冬天，如果没有火炉、暖气，人们的日常生活肯定会受影响。所以我们当时就想着先解决取暖问题再说。”11月19日，西宁市民政局副局长何斌在回忆当时的调研情况时说。

　　“在实行取暖救助制度之前，我们到低保对象家搞调研，几乎每走进一家，都发现屋子里没有生火，冷得像冰窖。记得2004年11月，我去一户特困低保对象家，一进家门就感觉屋里屋外一样冷，外面气温是零下几度，室内温度也是零下几度。那时候，一吨煤一百多块钱，但我们发放的低保金，人均才几十块钱。这就意味着，如果低保对象买了煤，那就可能会吃不上饭啊！”

　　民政部门的调研结果上报以后，马上引起了政府的高度重视。西宁市委、市政府立即召开专题会议，迅速研究部署了取暖救助范围、标准及资金落实工作。当时，主要领导还在专题会上表态说，西宁哪怕在别的地方省一点，也要想方设法解决这部分困难群众的取暖问题，决不能让一个低保对象受冻。

　　2004年，西宁市在全省率先启动冬季取暖救助制度，决定给西宁市四区城市低保对象发放取暖补助，标准是：“三无人员”400元，其他低保对象200元。当年，一共为19166户低保对象家庭发放取暖救助金386.36万元。

　　“当年，这个制度实行以后，得到了社会各界的一致好评，无论是低保对象，还是社区工作人员，或是其他行业的人，见了我们都说，这真的是在给生活困难的老百姓办实事、办好事。后来，我们再到低保对象家里去，就看到家家户户都生着炉子，一家人暖暖和和的，我们心里也高兴得很！”西宁市民政局低保处处长景冬平说。

　　2005年，西宁市针对物价上涨情况，把城市低保对象的取暖补助标准提高到了400元，同时，还把三县城镇低保对象也纳入了救助范围，当年一共为29209户低保对象家庭发放取暖救助金923万元。2006年，西宁市依照上年标准，为28069户低保家庭发放取暖救助金达867.36万元；今年又有30663户低保家庭享受取暖救助。累计下来，在这四年时间当中，西宁市冬季取暖救助制度已经让10万个生活困难的家庭，感受到了来自党和政府的温暖。(作者：何敏)